گزارش به اعضاء: گزارش اولین جلسه شورای گفتگوی شیلات و بخش خصوصی

در پی دعوت معاون محترم وزیر و رئیس سازمان شیلات ایران از تشکل ها و با حضور آقایان مهندس حسینی، دکتر شکوری، مهندس رستمپور، مهندس بهشتیان، دکتر مختاری، مهندس قربان زاده (ریاست و معاونین و مدیران کل دفاتر مختلف سازمان شیلات ایران) و خانم امینی و آقای شهریاری نمایندگان اتاق بازرگانی ایران و نیز خدایی دبیرکل اتحادیه تولید و تجارت آبزیان ایران و کاپیتان گیتی پسند قائم مقام مدیرعامل اتحادیه صیادی و در غیاب مدیران تشکل های سردابی و گرمابی اولین جلسه شورای گفتگوی شیلات و بخش خصوصی از ساعت 10 تا 12 روز دوشنبه 31/05/1401 در سالن جلسات سازمان شیلات ایران برگزار شد.
جناب آقای مهندس حسینی ضمن عرض خیر مقدم و تشکر از حاضرین فرمودند که اگرچه در مدت گذشته جلسات و هماهنگی با تشکل ها به خوبی انجام شده و حداقل در طی هفت ماه گذشته هفت جلسه فقط با اتحادیه گرمابی داشتیم لیکن ضرورت دارد که به این جلسات شکل و فرم جدیدی بدهیم لذا با توجه به حواشی که در این چند روز بوجود آمد شخصاً تاکید داشتم که این جلسه هرچه سریعتر برگزار گردد تا از نقطه نظرات دوستان در حوزه تشکل ها استفاده کنیم.
ایشان افزودند که باید هم شیلات و هم تشکل ها بگویند که در این تقسیم وظایفی که هست چه جایگاهی دارند و کدام بار را بر می دارند. ما همه مثل یک تیم فوتبال هستیم که هرکس باید وظیفه خود را به درستی انجام دهد تا برای زحمتکشان این صنعت که پرورش دهندگان و صیادان و فراوران و… هستند خدمتی کرده باشیم. بعضی وقت ها ملاحظه می شود که بعضاً ما پست ها را اشغال کرده ایم اما وظیفه خود را به خوبی انجام نمی دهیم؛دیگر بس است از یکدیگر طلبکار باشیم. من وظیفه دارم که گزارش بدهم چه کار کرده ام و تک تک تشکل ها هم باید توضیح بدهند برای پیشرفت این صنعت چه کار انجام داده اند؟ دیگر از این به بعد ما اصلاً تعارفی نداریم. این که من از آقای ایکس خوشم نمی آید و کل صنعت را معطل کنم درست نیست. شما بیایید جمع شوید و من دست همه شما را میبوسم ولی صنعت و تولید را معطل همدیگر نکنیم. تا کی مردم اسیر ما باشند و چه زمانی مملکت ما باید به یک سر و سامانی برسد؟ من اعتراض جدی به بازی های حاشیه ای دارم و در این زمینه اصلاً تعارف ندارم. چگونه است که افرادی به تصمیم خودشان احترام میگذارند ولی به دعوت نامه ما احترام نمی گذارند؟ ما باید یک بار برای همیشه تکلیف این موضوع را روشن کنیم. هرکسی هم که نمی خواهد کار کند یا دوست ندارد کار کند به صورت رسمی اعلام کند که نمی تواند به این صنعت و برای این مردم خدمت کند. کشور در حوزه امنیت غذایی بسیار بسیار نیاز به این همه با هم بودن و همدل بودن دارد و تشکر ویژه می کنم از افرادی که مسئولیت پذیر بودند و به این جلسه تشریف آوردند.ما درب را بر روی هیچ کس نبسته‌ایم این مستطیل سبز شیلات پست هایی دارد از دروازه بان تا فوروارد و همه باید در پست‌های خودشان حاضر باشند. این تیم موقعی می تواند موفق باشد که همه کارشان را به درستی انجام دهند. هرکسی هم که حضور ندارد حتی اگر بهترین فرد و بازیکن تیم هم باشد ما شرمنده او هستیم و نمی توانیم معطل او بمانیم. من به خاطر این شبهه ای که ایجاد شده بود گفته بودم این جلسه را سریعا برگزار کنیم تا حرف و حدیث ها پایان یابد. بالاخره یک سنی از همه ما گذشته و این حرفهای بی ربط و سطح پایین در این صنعت بزرگ در تراز ملی نباید مطرح شود و خدشه به کشور وارد کند.
من خودم امروز شخصاً مستقیم با سه چهار نفر از مدیران تشکل ها تماس گرفتم و می گویم که اگر واقعاً تشکل هستید ما به جایگاه حقوقی شما احترام گذاشتیم و شخصیت حقوقی را دعوت کردیم لذا حرمت جایگاه حقوقی خودتان را نگه دارید. این گله مندی من به خاطر عدم حضور تعدادی از تشکل هاست. من می دانم حتماً به یک شخصی دیر گفته شده و یا خودش وقت ندارد و نمی تواند شرکت کند اما بالاخره اگر تشکلی قائم به فرد است ، این خودش اولین مشکل است! اگر قرار است یک تشکل همه چیز آن بر اساس یک فرد انجام شود خود آن تشکل معلوم است که تشکل قوی نیست. در هر حال ما یک برنامه به عنوان شورای گفتگو در حوزه بحث های شیلاتی داریم و طبیعی است که یک حلقه واسطی برای شنیدن حرفهای تولیدکننده ها و دغدغه های تولید کنندگان در حوزه های مختلف لازم هست و باید با تعامل کارها پیش برود. هر بخشی باید وظایفش مشخص باشد و کارها توزیع شود. لذا این موضوع را در دستور کار داریم و امیدواریم که این اتفاق هر چه سریعتر رخ دهد. الحمدلله جلسات خوبی با حضور خیلی از دوستان تولیدکننده تشکیل شد و دغدغه هایی که داشته و دارند مطرح شد و با روسای سازمان های مرتبط و معاونین و شخص وزیر مسایل مطرح شده است. بخش‌هایی از مشکلات که بیرون از وزارتخانه است مثل محیط زیست و وزارت نیرو و… را هم دنبال میکنیم. بعضی از موضوعات مثل دامپزشکی الان در دستور کار قرار دارد و یک برنامه مفصلی تنظیم کرده ایم و لازم است که دوستان کمک کنند برای احصای مشکلات در موضوعات مختلف ؛بعضی از موضوعات از قبل مانده نظیر سخت و زیان آور بودن حرفه صیادی که ۲۵ سال است درگیر آن هستیم. ما میگوییم به وزارت تعاون ربط دارد دیگری می گوید به فلان ارگان مرتبط است؛ لیکن ما الان یک گروه گذاشتیم و با همه متولیان امر این موضوع را دنبال می‌کنیم. به لحاظ لجستیکی یا به لحاظ ارتباطات در حوزه دیپلماسی و امنیت غذایی و بحث صادرات اتفاقات خوبی افتاده است. الحمدلله برخی از تشکل ها خوب و فعال در این حوزه ورود کردند. در بحث برنامه تحولی بعضی جاها نیاز به بحث تحقیق و توسعه و نیاز به کار دانش بنیانی دارد که ما از اولین معاونت هایی هستیم که قبل از فرمایشات حضرت آقا در بهمن ماه با آقای ستاری نشستیم و کمیته فنی دانش بنیان را تشکیل دادیم. هم از وزارتخانه بودند هم از معاونت توسعه فناوری ریاست جمهوری و هم شیلات که با همفکری هم و همه بخش های تخصصی کار جلو رفت و الحمدالله فردا اولین رویدادش برگزار می شود. شرکت های متعددی که می توانند کمک کننده در حوزه پژوهشی باشند مشارکت کرده اندو ما نیازهای پژوهشی را احصا کردیم و در واقع از این طریق تولید را پشتیبانی می کنیم. بعضی از مشکلاتی که در حوزه سلامت و بهداشت است را به جدیت داریم پیگیری می کنیم. دیروز هم با یک شرکتی که در حوزه پروبیوتیک کار اساسی انجام داده بود جلسه و بازدید داشتیم و دغدغه بخش را منعکس کردیم. در بحث پشتیبانی ها به یک بخش اشاره شد ولی باز هم باید کار کرد؛ در حوزه خرید تضمینی و حوزه نگاه حمایت از تولیدات شیلاتی و حفظ آن تلاش زیادی انجام شده که برای پای دار کردن آن مکاتبات متعددی انجام شده و پیگیری های مستمر در حال انجام است. در سطح وزارتخانه شورای راهبردی را تشکیل دادیم و این فرصت بزرگی است که مسائل شیلات را در سطح کلان مدیریتی کشور دنبال کنیم. درحوزه آبزی مصرفی و ایجاد فرهنگ مصرف جلسه ای با ریاست محترم سازمان صدا و سیما در هفته گذشته داشتیم و قرار شد که در حوزه شورای عالی سلامت که قبلا هم بود برای ترویج آبزی مصرفی در آبهای داخلی مان یک سند همکاری تنظیم کنیم و در برنامه های پربیننده اجتماعی گرفته تا موضوعات متعدد کار تبلیغی شود. هم به لحاظ تنوع گونه قابل ارائه به بازار و هم بحث تنوع محصولات مصرف آبزیان کار خوبی انجام شده و چند تا حلقه های مفقوده وجود دارد که نیاز است تشکل های ما کمک کنند؛ از جمله ایجاد نهضت زنجیره ارزش افزوده که جزء دستور کار ما است و هلدینگ هایی که بتوانند به صورت حلقه های واسطه مزارع خرد و مزارع جزیره‌ای را متحد و به عنوان سر حلقه، حلقه ها را به هم وصل کنند تا یک ارزش افزوده اتفاق بیفتد. الان به عنوان مثال روسیه از ما قزل‌آلا میخواهد ولی ما ظاهراً قزل آلا برای تامین روسیه نداریم؛از طرف دیگر مزرعه تولید کننده می آید می گوید بازار ندارم! یعنی ما نمی توانیم این دوتا را به هم وصل کنیم بله ممکن است که بعضی از ماهی های قزل آلا که آنها میخواهند در مزارع پرورشی ما نباشد ولی بالاخره در خیلی از مزارع این محصول هست. یا اصلاً در تولید یک سری مشکلات در تامین نهاده دارند؛ در سرمایه در گردش و… که این مشکل میشود در زنجیره تامین حل شود. ظرفیت های خالی که در صنایع شیلاتی ما هست (از خوراک آبزیان و کنسرو و فراوری های و متعدد) و می توان آن را در حوزه ارزآوری و صادرات به کار بست زیاد است و زنجیره می تواند این ظرفیت را به فعلیت برساند.
در ادامه آقای شهریاری نماینده کمیسیون کشاورزی اتاق بازرگانی ایران که عضو هیئت مدیره اتحادیه تولید و تجارت آبزیان ایران و نماینده اتحادیه در اتاق ایران نیز می باشند ضمن تقدیر و تشکر از ریاست سازمان و تدبیری که اندیشیده اند به مبانی قانونی تشکیل شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی پرداخته و اظهار نمودند که تشکیل چنین شورایی جایگاه قانونی محکمی دارد و اتاق بازرگانی ایران از آن حمایت کامل می کند. ایشان با اشاره به آنکه لازم است هویت، موقعیت و مقبولیت تشکلهایی که به عنوان نمایندگان بخش در این جلسات حاضر خواهند شد مورد ارزیابی قرار گیرد فرمودند بهرحال جنابعالی به عنوان معاون وزیر جمهوری اسلامی ایران نمایندگان تشکل ها را به عنوان طرف مشورت خود قرار می دهید و لازم است که هویت و جایگاه تشکل و این که آیا مقدمات قانونی آن طی شده و آخرین تغییرات در ثبت شرکت ها انجام شده یا خیر بررسی گردد. همچنین اینکه واقعاً چه تعداد از حوزه فعالین بخش را پوشش می دهد و چه وزنی درون فعالان بخش خود دارد مشخص گردد. ایشان نقش شورا برای حل مشکلات پرورش دهندگان و سایر فعالان بخش شیلات و نیز حل مشکلات مرتبط با سایر ارگانها از طریق این شواری گفتگو را پر اهمیت دانستند.
در ادامه آقای گیتی پسند از اتحادیه تعاونی های صیادی با ذکر کلام امیر المومنین علیه السلام که “هر آنچه بر خود نمی پسندی برای دیگران نپسند” فرمودند که اختلاف و دو دستگی راه به ناکجا آباد می برد و اگر تقابل داشته باشیم به جایی نمی رسیم و پیشنهاد کردند که از طریق دیپلماسی این هماهنگی بین تشکل ها ایجاد شود. ایشان خطاب به آقای مهندس حسینی فرمودند شما ناخدای خوبی برای این کشتی هستید و برای ایشان آرزوی موفقیت کردند.
سپس آقای دکتر خدایی نیز ضمن تشکر از تشکیل این جلسه فرمودند که اصولاً هدف از تشکیل شورای گفتگو دو چیز بیشتر نیست:
یکی آنکه فضای کسب و کار شیلاتی برای زحمتکشان در این صنعت فراهم شود و تسهیل گری و گشایش برای تمام زنجیره رخ دهد و دوم اینکه اهداف توسعه ای که در برنامه پنج ساله در نظر گرفته شده محقق شود که اگر چنین چیزی رخ دهد اشتغال و ارز آوری و بهبود معیشت برای تمام دست اندرکاران این صنعت محقق خواهد شد.
بنا بر این تحقق این اهداف نیاز به افرادی خاص دارد و لذا کسانی که تخصص دارند تا فرصت را به تهدید تبدیل کنند! به درد این کار نمیخورند. در طی این چند روز عده ای فضا را برای همکاری و همدلی تنگ کردند و به نظرم بیائیم این بار این تهدید را به فرصت همکاری تبدیل کنیم. به نظر می رسد که دیگر همه از این گونه التهاب آفرینی ها خسته شده اند. هیچ کس نمی تواند مشکل ما را حل کند و فقط و فقط خودمان هستیم که می توانیم دست به زانوی خود بگیریم و خودمان به خودمان کمک کنیم.
ایشان با اشاره به فرصت استثنایی که اینک برای شیلات فراهم شده و وزیر توجه خوبی به این بخش دارد و می توان برای نخستین بار سهم بخش شیلات در اقتصاد کشور را افزایش دهیم اشاره کردند که سخنان شعاری و تحریک کننده فرصت سوزی است و ذهن وزیر را میتواند نسبت به بخش مکدر کند. ما در اتحادیه تولید و تجارت آبزیان ایران کمافی السابق آمادگی هر گونه همکاری را داریم و برای حل مشکلات مردم اعتقاد راسخ به این نوع همگرایی با تمام تشکل های دلسوز و واقعی داشته و به سوی همه این عزیزان دست دوستی دراز می کنیم و به همکاری با آنان نیاز داریم. ما چندین جلسه با روسای اتحادیه های سردابی و گرمابی در خصوص زنجیره ها برگزار کردیم و یکی از زمینه های موفقیت تشکیل این زنجیره ها راهمین همکاری تشکلی میدانیم.
در ادامه آقایان مهندس رستمپور و دکتر مختاری بر ضرورت پرهیز از اختلاف و دو دستگی و توجه به همگرایی و خصوصاً واگذاری امور قابل واگذاری به تشکل های مسئولیت پذیر تاکید نمودند. سپس آقای دکتر شکوری فرمودند که هدف از تشکیل این شورا همانگونه که آقای شهریاری فرمودند این است که یک کار سازماندهی شده با لحاظ کردن مصلحت کشور انجام شود و با گفتگوی کارشناسانه بتوانیم تصمیمات موثر اتخاذ کنیم. قانون مربوطه چندین وظیفه برای دستگاه های مختلف دولتی و غیر دولتی و اتاق ها مشخص کرده است. در جلسه آتی می توان بر اساس قانون این وظایف را مشخص کرد و بر اساس آن کار را پیش برد. جمع بندی نهایی جلسه که جناب آقای دکتر شکوری اعلام فرمودند شامل موارد ذیل است:
1) پیگیری برای روشن شدن وضعیت حقوقی و قانونی تشکل ها و شفافیت این موضوع
2) تدوین و تنظیم مبانی قانونی و سازوکار شورای گفتگوی شیلاتی بر اساس مواد قانونی برنامه ششم
3) ارائه عملکرد تشکل ها و همچنین شیلات
جناب آقای مهندس حسینی سپس در پایان نکات مهم ذیل را مطرح فرمودند:
 جلسه بسیار بسیار خوبی بود و همه ما اعتقاد داریم که این مشورت ها و گفت و گو ها جایش خالی است لذا باید یک سازوکار معین برای این گفتگوها تنظیم شود و دبیرخانه تشکیل شود و آقای ذدکتر شکوری سازوکار لازم را با مدیران تشکل ها تدوین خواهند کرد.
 جلسه بعدی بدون تاخیر دوشنبه هفته آینده ساعت 11 تا 13 برگزار خواهد شد.
 کارهای زیادی در پیش داریم و از حواشی هم خسته شده ایم لذا چون کار مهم است (علاوه بر وزیر شخص رئیس جمهور هم حساس و پیگیر هستند) لذا باید آدم های مهم و کاربلد وسط بیایند؛ آنهایی که این کاره اند تا کار سخت را پیش ببرند.
 هر کس گل به خودی بزند جایش در این تیم نیست؛ هر کس بقیه را معطل کند یا جای دیگری را اشغال کند جایش در این تیم نیست و خودش حذف می شود. بالعکس هر کس که کار بلد است من دستش را می بوسم حتی اگر هیچ عنوانی نداشته باشد اما ممکن است کسی یک تابلوی بزرگی داشته باشدکه بزرگترین تریلی هم نمی تواند آن را حمل کند اما نتواند کاری انجام دهد. من معطل این مباحث نمی توانم بشوم.
 من به این جمع به عنوان اتاق فکر نگاه می کنم و خیلی در بند اسم و عنوان آن نیستم . اتاق فکر یا شورای گفتگویی که به جای اصطکاک کار کند و البته اولویت با آنهایی است که ساختار حقوقی درستی دارند.
مهندس حسینی در انتها فرمودند نکته ای که آقای دکتر خدایی فراموش کردند از جلسه قرارگاه بگویند همان حذف عوارض نیم درصد صادرات آبزیان است که به گفته وزیر نقض غرض است که دو ریال از صادرات هر کیلو خیار و هندوانه گرفته شود اما 2500 تومان از هر کیلو صادرات ماهی گرفته می شود. این ها کارهای بزرگی است که با کمک و همفکری می توانیم پیش ببریم.
جلسه در ساعت 12 با ذکر صلوات خاتمه یافت.